2月17日，全省住房和城鄉建設工作會(huì )議在南昌召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、全國住房和城鄉建設工作會(huì )議精神，總結2022年和五年來(lái)全省住房和城鄉建設工作，部署2023年工作。省政協(xié)副主席、省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)盧天錫，廳黨組書(shū)記李緒先講話(huà)，廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)李洪濤主持，其他廳領(lǐng)導出席。

會(huì )議傳達學(xué)習了陳敏副省長(cháng)關(guān)于全省住房和城鄉建設工作的批示精神。批示指出，2022年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省住建系統認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)和對住建工作的重要指示批示精神，團結一心，擔當實(shí)干，提前完成住房保障目標任務(wù)，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，歷史文化保護、城市體檢、城市更新、海綿城市建設等工作亮點(diǎn)紛呈。批示要求，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇?tīng)幭取钡哪繕硕ㄎ?，牢牢把握穩中求進(jìn)的要求，在城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設上下功夫，大力實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)；在完善住房體系上下功夫，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件；在建筑業(yè)轉型升級上下功夫，推動(dòng)建筑工業(yè)化、數字化、智能化、綠色化發(fā)展；在統籌發(fā)展和安全上下功夫，切實(shí)守牢建筑施工與城市運行安全底線(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng )全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設社會(huì )主義現代化江西作出更大貢獻。

會(huì )議對2022年以來(lái)重點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧。

一、城市高質(zhì)量發(fā)展成效顯著(zhù)

扎實(shí)推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升十大行動(dòng)，謀劃實(shí)施項目6054個(gè)，完成投資超7000億元。新增建成海綿城市項目705個(gè)。綠色社區創(chuàng )建達標率達62.84%。城市污水集中收集率較上年提高5.92個(gè)百分點(diǎn)?？h級城市建成區黑臭水體消除比例達50%。建設城市“口袋公園”184個(gè)、面積84萬(wàn)平方米，新增城市綠道約470公里。新增國家歷史文化名城2座。

二、村鎮建設繪就美麗畫(huà)卷

深入實(shí)施美麗鄉鎮建設行動(dòng)，謀劃項目7000余個(gè)，完成投資260億元。全省共90個(gè)縣（市、區）及功能區實(shí)現農村生活垃圾第三方治理全域覆蓋。全省共有615個(gè)建制鎮具備生活污水處理能力，占全省建制鎮總數的85%。新增70個(gè)村落列入第六批中國傳統村落公示名單，入選數量全國第一。

三、居民住房條件持續改善

全省新建（籌集）保障性租賃住房6.31萬(wàn)套（間）。全年開(kāi)工改造棚戶(hù)區7.97萬(wàn)套、老舊小區34.34萬(wàn)戶(hù)。建設公租房2623套，發(fā)放租賃補貼8.39萬(wàn)戶(hù)。排查自建房1192.67萬(wàn)棟。既有住宅加裝電梯新增審批通過(guò)1064臺，完成加裝909臺。

四、房地產(chǎn)市場(chǎng)調控扎實(shí)有效

毫不動(dòng)搖堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，制定完善“一城一策”長(cháng)效機制工作方案，切實(shí)穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩端部分指標好于全國平均水平。

五、建筑業(yè)支柱地位更加穩固

開(kāi)展推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沖刺總產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億元百日行動(dòng)，建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。新竣工綠色建筑面積達4千萬(wàn)平方米。開(kāi)工裝配式建筑占總建筑面積比例達31%。新增省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地28家，6家企業(yè)申報第三批國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。新增中國建設工程魯班獎4項、國家優(yōu)質(zhì)工程獎7項。

六、住建領(lǐng)域“放管服”改革落地見(jiàn)效

深入推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號工程”，落細落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策措施，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全流程審批事項清單由79項精簡(jiǎn)為44項。

會(huì )議指出，過(guò)去的五年，是我省住建事業(yè)發(fā)展極為重要的五年。

住房條件大改善。改造各類(lèi)棚戶(hù)區95.51萬(wàn)套，260多萬(wàn)群眾“出棚進(jìn)樓”，改造老舊小區惠及群眾136.58萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)工（籌集）保障性租賃住房6.82萬(wàn)套（間），建設公共租賃住房2.01萬(wàn)套。我省棚戶(hù)區改造、城鎮老舊小區改造、發(fā)展保障性租賃住房等工作多次獲得國務(wù)院督查激勵。

城市品質(zhì)大提升。生活垃圾焚燒處理設施日處理能力提升9倍，設區市城區生活垃圾實(shí)現“零填埋”。在全國率先完成縣級以上城鎮生活污水處理廠(chǎng)一級A提標改造，設區市城市建成區33個(gè)黑臭水體全部完成整治。城市園林綠化覆蓋率、綠地率均全國第二，在全國率先實(shí)現設區市全部進(jìn)入國家園林城市。

建筑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2017年的6167億元至突破萬(wàn)億元。建筑業(yè)企業(yè)數量由7717家增長(cháng)到2.4萬(wàn)余家，建筑施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)數由17家增長(cháng)到24家。全省對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額持續位居全國第一方陣，6家企業(yè)列入“全球最大250家國際承包商”，上榜數量居全國第四。

鄉村面貌大變樣。改造農村危房18萬(wàn)戶(hù)，80.57萬(wàn)戶(hù)建檔立卡戶(hù)全部確認為住房安全。連續三年獲評農村危房改造工作積極主動(dòng)、成效明顯的省，全省共有國家級歷史文化名鎮名村50個(gè)、列全國第四，國家級傳統村落343個(gè)、列全國第八。

住建活力大釋放。系統推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，全流程審批時(shí)間最短18個(gè)工作日?！敖髯〗ㄔ啤逼脚_建成上線(xiàn)，行政許可事項全部實(shí)現“一次不跑”網(wǎng)上辦，簡(jiǎn)單變更事項實(shí)現“智慧審批”秒辦結。

會(huì )議強調，做好全省住房和城鄉建設工作，必須堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持穩中求進(jìn)的總基調，必須堅持改革創(chuàng )新，必須堅持實(shí)事求是，必須堅持新時(shí)代黨的建設總要求。

會(huì )議指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，做好全省住房和城鄉建設工作的總體要求是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神和對住建工作的重要指示批示精神，堅決落實(shí)省委十五屆三次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、全國住房和城鄉建設工作會(huì )議部署安排，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“作示范、勇?tīng)幭取钡哪繕艘?，以推進(jìn)“省部共建”為契機，以城市功能品質(zhì)再提升、美麗鄉鎮建設兩大行動(dòng)為抓手，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展、推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級為重點(diǎn)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、深化改革為引擎，不斷在增進(jìn)民生福祉、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、推動(dòng)綠色發(fā)展、保障質(zhì)量安全上展現新作為，奮力推進(jìn)全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西新篇章作出新的更大貢獻。

會(huì )議對2023年主要工作進(jìn)行了部署。

千方百計提品質(zhì)。以“省部共建”為契機，深入推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設，全面推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)，讓城市更加宜居、韌性、智慧。

凝心聚力助優(yōu)居。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，更好支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。著(zhù)力解決城鎮戶(hù)籍低保低收入家庭以及新市民、青年人的住房困難問(wèn)題，更好實(shí)現“有房住”“住得好”。2023年開(kāi)工改造老舊小區37.57萬(wàn)戶(hù)、棚戶(hù)區13.2萬(wàn)套，新開(kāi)工（籌集）保障性租賃住房16.58萬(wàn)套。

持續深入優(yōu)環(huán)境。加快完善環(huán)境基礎設施建設，深化城鄉環(huán)境綜合整治，加大農貿市場(chǎng)、老舊小區、城郊結合部、校園等重點(diǎn)區域環(huán)境整治力度，實(shí)施城鎮生活污水處理提質(zhì)增效攻堅行動(dòng)，加強垃圾分類(lèi)設施建設，持續建設美麗鄉鎮、提升農村風(fēng)貌，全力建設宜居宜業(yè)美麗城鄉。

多措并舉促轉型。以建筑工業(yè)化、數字化、綠色化為方向，持續做大做強做優(yōu)“江西建造”品牌。推進(jìn)建筑企業(yè)綜合實(shí)力提升行動(dòng)，加快促進(jìn)綠色轉型，著(zhù)力整治市場(chǎng)秩序，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。力爭2023年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)9%以上。

全力以赴保安全。大力加強建筑施工質(zhì)量安全監管，持續強化城市安全運行管理，深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線(xiàn)，有效控制較大事故，盡可能減少一般事故。

會(huì )議強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下工作重點(diǎn)

聚焦“兩大目標”。在“作示范”上求突破，在“勇?tīng)幭取鄙显侔l(fā)力，力爭創(chuàng )造出更多“江西經(jīng)驗”，更多工作進(jìn)入全國第一方陣，全力推動(dòng)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神在住建系統落地見(jiàn)效。

推進(jìn)“兩大行動(dòng)”。以推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)、美麗鄉鎮建設五年行動(dòng)為契機，加強頂層設計，深化城市體檢，實(shí)施城市更新，建設美麗鄉鎮，統籌提升城鄉功能與品質(zhì)，持續優(yōu)化城鄉人居環(huán)境。

穩定“兩大產(chǎn)業(yè)”。深入實(shí)施房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，多措并舉，綜合施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。加快建筑業(yè)轉型升級步伐，大力提能級、促轉型、強監管，構建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。

強化“兩大保障”。加強住房保障和安全保障。以大力發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶(hù)區改造攻堅行動(dòng)、老舊小區改造等工作，增強保障性住房供應。持續推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，實(shí)施城市燃氣管道等老化更新改造，深入開(kāi)展自建房安全隱患排查整治。

點(diǎn)燃“兩大引擎”。大力推進(jìn)改革和創(chuàng )新。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，深化工程建設項目審批制度改革、城市管理執法體制改革、“放管服”改革、工程消防審批改革。加快制度創(chuàng )新，強化科技創(chuàng )新，推進(jìn)“數字住建”，以全省統籌建設促管理，以數據共享促融合，推進(jìn)智慧建造、智慧住房、智慧城管、智慧村鎮等功能板塊建設，推動(dòng)數字技術(shù)與住建領(lǐng)域深度融合。

會(huì )議強調，要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以縱深建設讓黨放心、人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)和“五型”機關(guān)為契機，全面加強黨的建設，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化政治擔當，提升能力本領(lǐng)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)，永葆清廉本色。

會(huì )議號召，全省住建系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅定信心，求真務(wù)實(shí)，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，全力推進(jìn)全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化江西作出新的更大貢獻。

會(huì )上，6家單位作了交流發(fā)言。與會(huì )同志進(jìn)行了分組討論。各設區市和縣（市、區）住建局、城管局，各設區市住房公積金管理中心，贛州市城市住房服務(wù)中心，贛江新區城鄉建設和交通局、綜合行政執法局主要負責同志，駐廳紀檢監察組負責同志，廳機關(guān)處室處長(cháng)（主任）、廳直單位主要負責同志參加會(huì )議。