1.工程擔保制度：

        自2019年1月1日開(kāi)始，黑龍江省在全省推行工程擔保制度，將第三方擔保機構引入建筑市場(chǎng)，促使參建各方守信履約。

        涵蓋范圍有工程招標投標，合同履約，工程款支付，質(zhì)量保修，農民工工資支付等各個(gè)階段和環(huán)節。

        2.工程總承包試點(diǎn)：

        青海、福建、重慶、陜西等地相繼開(kāi)展工程總承包試點(diǎn)工作，2019年正式試行。

        (工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設計、采購、施工、試運行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。)

        3.裝配式建筑深入發(fā)展：

        重慶、四川、河南、上海等地相繼開(kāi)展裝配式建筑試點(diǎn)基地。2019年，裝配式建筑開(kāi)始嘗試進(jìn)入農房領(lǐng)域。

        三年之前，這一趨勢還不太明顯。近一兩年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)的深入發(fā)展，人們對工業(yè)化建筑的認知不斷增強，“不做裝配式建筑就沒(méi)有出路”，就幾乎成了房屋建筑從業(yè)人員的基本共識。

        而當房屋建筑業(yè)進(jìn)入裝配時(shí)代，數字技術(shù)就是區分裝配式建筑企業(yè)水平高低的重要標志。

        4.新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍試點(diǎn)：

        河南、四川兩省開(kāi)展培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍試點(diǎn)工作。

        內容包括：

        一、取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制

        二、推行工程款支付擔保制度

        三、建立“黑名單”制度，情節嚴重的降低資質(zhì)等級

        四、全面落實(shí)施工總承包企業(yè)

        五、鼓勵和引導現有勞務(wù)班組

        六、建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺

        七、到2020年施工現場(chǎng)中級工以上建筑工人占比不少于10%

        八、施工總承包企業(yè)要將勞動(dòng)合同信息納入實(shí)名制管理

        九、對不能按用人單位參保

        十、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現代傳媒手段

        5.建筑工人實(shí)名制：

        建筑工人實(shí)名制平臺上線(xiàn)，2019年開(kāi)始在全國范圍內執行。

        按照相關(guān)部門(mén)的要求，建筑工人進(jìn)場(chǎng)施工前，應錄入建筑工人實(shí)名制名冊。建筑工人實(shí)名制基本信息包括姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓信息、技能水平、不良及良好行為記錄等，并在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記。而全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數據庫包含了每個(gè)實(shí)名制工人的工作經(jīng)歷、技能等級、考勤、工資、用工、獎項等20余項內容。張大叔說(shuō)，目前平臺操作簡(jiǎn)單，他只要在網(wǎng)站上登錄自己的賬號，就能對自己的信息進(jìn)行管理認證，數據一目了然。

        6.全國社保聯(lián)網(wǎng)：

        2019年全國社保聯(lián)網(wǎng)，信息孤島問(wèn)題被打破，掛靠將無(wú)處可藏。

        掛證1：一人多證，多單位登記注冊

        輸入個(gè)人身份證號碼，通過(guò)數據比對，若發(fā)現一個(gè)身份證號碼登記注冊在兩個(gè)不同的單位，則判定為“掛證”。

        掛證2：一人多證或一證，在同一單位登記，但與真實(shí)工作單位不一致

        7.最嚴“掛靠”排查：

        2019年2月到6月，“工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治”進(jìn)入全面排查階段。

        整治對象：工程建設領(lǐng)域勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價(jià)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機構。

        整治內容：持證人注冊單位與實(shí)際工作單位不符、買(mǎi)賣(mài)租借(專(zhuān)業(yè))資格(注冊)證書(shū)等“掛證”違法違規行為，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規行為。

        整治目標：推動(dòng)建立工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為預防和監管長(cháng)效機制。

        排查方法：要結合參保繳費、人事檔案等相關(guān)數據和信息，重點(diǎn)排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況。

        8.取消八大員考核指標：

        建筑企業(yè)在申請企業(yè)資質(zhì)時(shí)，不再要求關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標考核。

        該項政策一出，建筑行業(yè)掀起軒然大波!這一步的邁出無(wú)疑讓資質(zhì)辦理流程又簡(jiǎn)化了一大步，建筑行業(yè)企業(yè)申辦資質(zhì)時(shí)，已全面取消八大員的考核指標!(一、二建以及中級職稱(chēng)還未提及)。

        現在連最低等級資質(zhì)申辦都不再需要八大員了，對于部分剛成立的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好消息。從花費上來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)要比原來(lái)省下更多的錢(qián)。

        但轉念一想，建筑八大員原本是建筑行業(yè)比較基礎的證書(shū)，是去建筑工地所需的上崗證。如果現在最低等級資質(zhì)都不再需要八大員證，那證書(shū)還有什么用處?難道就成了廢紙一張?新規定會(huì )杜絕掛靠亂象嗎?

        9.告知審批承諾制：

        建筑資質(zhì)申報時(shí)，相關(guān)部門(mén)將所有條件一次性告知企業(yè)，企業(yè)做出滿(mǎn)足條件的承諾。之后主管部門(mén)自行比對信息，直接辦理審批手續。

        所謂告知承諾制，一方面先由政府告知建設單位具體的建設要求，再由建設單位承諾按照建設要求和國家標準進(jìn)行建設。建設單位按照要求作出書(shū)面承諾的，審批部門(mén)直接作出審批決定;另一方面，政府部門(mén)要加強事中事后監管，對于實(shí)行告知承諾制的審批事項，審批部門(mén)應當在規定時(shí)間內對申請人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，監督建設單位切實(shí)履行承諾。這次改革要求，對可以通過(guò)事中事后監管糾正，而且不會(huì )產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，都可以實(shí)行告知承諾制。試點(diǎn)地區要及時(shí)公布實(shí)行告知承諾制的審批事項清單和具體要求。此舉將有利于加快工程建設項目審批速度，讓項目早落地、早開(kāi)工，讓企業(yè)和群眾獲得更多便利。

        10.守信聯(lián)合激勵/失信聯(lián)合懲戒制度：

        進(jìn)入守信的名單的建筑企業(yè)，將會(huì )受到政策支持、財政支持、媒體推介、榮譽(yù)評選等獎勵;進(jìn)入失信名單的建筑企業(yè)，輕則進(jìn)入企業(yè)黑名單，重則禁入市場(chǎng)。

        在信用中國中，企業(yè)的信息將被收納，并實(shí)時(shí)進(jìn)行公示，這也意味著(zhù)你的企業(yè)將在社會(huì )中“全裸出鏡”

        建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法中規定，信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構成。

        基本信息是指注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執業(yè)人員信息等。

        優(yōu)良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設活動(dòng)中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團組織表彰獎勵等信息。

        不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規、規章或工程建設強制性標準等，受到縣級以上住房城鄉建設主管部門(mén)行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定的其他不良信用信息。

        11.企業(yè)資質(zhì)電子化審批：

        從2019年1月1日開(kāi)始，對于相關(guān)資質(zhì)的新申請、升級、增項、重新核定事項，住建部不再接受紙質(zhì)申報材料，統一實(shí)行電子化申報和審批。

        電子化申報和審批有哪些特點(diǎn)，它對資質(zhì)申報和升級有什么影響呢?

        1、精簡(jiǎn)高效，減輕企業(yè)負擔

        2、該收取的材料一樣都不會(huì )少

        12.取消社保證明材料：

        企業(yè)在申請工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含升級、延續、變更)時(shí)，不需提供企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、注冊執業(yè)人員身份證明和注冊證書(shū)，由資質(zhì)許可機關(guān)根據全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數據自行核查比對。

        各省在后續具體實(shí)施中，還會(huì )產(chǎn)生更多的新政策?？傮w來(lái)說(shuō)，建筑從業(yè)者的受到的監管將越來(lái)越嚴格，面臨的挑戰也越來(lái)越艱巨。在這大變之際，建筑從業(yè)者想要生存下去，只有不斷鞏固技能、充實(shí)自身才是硬道理!